présentation de la FAAM - Fédération des associations d'accueil des marins
FEDERATION DES ASSOCIATIONS D’ACCUEIL DES MARINS
Etre à l’écoute et porter la voix, c’est que nous avons voulu symboliser par le choix d’une conque marine pour orner notre carte de vœux de l’année 2005. C’est exprimer, sous une forme plus poétique, un des objets de nos statuts qui nous parait très important : « une meilleure information réciproque entre toutes les associations … » C‘est souligner notre volonté d’être attentifs aux besoins des marins, d’entendre la voix des foyers qui les accueillent et de recueillir toute information pouvant les aider dans leur action. C’est mettre l’accent sur l’importance que nous attachons à diffuser cette information et à sensibiliser les partenaires portuaires et les collectivités locales pour obtenir leur appui. Nous sommes grandement aidés dans cette tâche par le réseau Internet mis en place dans tous les foyers, il y a maintenant huit ans, grâce à un financement d’ITF et à l’aide de la Société des Œuvres de Mer qui avait bien voulu servir de relais bancaire.
En février 2005 la Faam a participé, comme chaque année, à l’assemblée générale du comité International pour le Bien Etre des Gens de Mer (Icsw) à Londres. Outre de nombreux partenaires internationaux, nous y rencontrons Jean Yves Legouas du BIT qui nous dispense bien volontiers beaucoup d’informations précieuses. Le Président et le Secrétaire Général de l’Agism ont pris l’habitude d’y assister également et le rôle de nos deux associations est de plus en plus reconnu par cet organisme qui a accepté avec enthousiasme la proposition de tenir sa prochaine assemblée générale en 2007 à Marseille. Notre Fédération a également joué un rôle actif dans la rencontre à Dunkerque de l’Icma du Nord Ouest Européen regroupant 70 délégués, de 12 pays, engagés dans l’accueil des marins. . L’association d’accueil de marins de Venise, intéressée par les expériences de Marseille et de Dunkerque, nous a invités à participer à un atelier international pour promouvoir la création d’un réseau local de Bien Etre dans ce port qui reçoit 1.300 navires, dont une majorité de paquebots de croisières, et 265.000 marins par an. De toutes ces rencontres nous tirons beaucoup d’enseignements que nous nous empressons de partager avec tous les foyers d’accueil. Elles nous permettent aussi de nouer de solides liens d’amitié avec nos homologues étrangers et cela est bien utile dans une action qui ne connaît pas de frontière.
Sur un plan national nous avons participé, à Nantes, aux rencontres de l’Observatoire des Droits des Marins dont nous sommes membres. Le bureau de la Faam a effectué en mai une tournée rapide qui l’a conduit à la Rochelle, Nantes, St Malo, Paimpol, Brest, Lorient et Donges. Ces visites des foyers d’accueil présentent toujours un grand intérêt pour les uns et les autres. Le passage à Nantes a été l’occasion de demander une rencontre à M°Quimbert, Président de l’Union des Ports de Commerce pour lui exposer, afin qu’il en fasse part à ses collègues des autres ports, nos points de préoccupation.
Ce sont :
- la généralisation et l’harmonisation des contributions volontaires des armateurs. D’un taux de 16à 20 € pour des navires de plus de 100 mètres, elles ne représentent qu’une dépense infime des frais d’escale qui connaissent, dans leur grande majorité, des situations financières difficiles. Les ports de Dunkerque, Rouen, Bayonne, Port de Bouc et Marseille bénéficient de cette mesure. qui apporte à leurs foyers d’accueil une aide bien appréciée. Les consignataires de Port de Bouc, Marseille et Dunkerque ont d’ailleurs décidé eux-mêmes d’en relever le montant La Faam mène une campagne d’informations pour que d’autres ports fassent de même et nous sommes heureux d’apprendre que la Chambre de Commerce et d’Industrie de Port/Réunion procède actuellement à la mise en place d’un système de collecte de ces contributions.
- la mise sur pied des conseils de bien être préconisés par la Recommandation 173 du Bit qui accompagne la Convention 163 signée et ratifiée par notre pays. Ils permettent de rassembler toutes les entités ; associations , collectivités, syndicats, administrations et bonne volontés intéressées par l’accueil des marins .Marseille a été le premier port à s’en être doté, suivi par Dunkerque et, tout récemment, par Port Réunion.Leur responsabilité est, entre autres, d’appliquer sur le terrain l’article de la Convention 163, signée et ratifiée par notre pays, qui précise que : « des infrastructures et des service de bien être doivent être fournis dans les ports et à bord des navires et des mesures doivent être prises pour assurer leur financement approprié ».
- le code ISPS ( Inspection Ship and Port Facility Security ) né des attentats du 11 septembre 2004 pour assurer la sécurité des navires et des installations portuaires. L’application de ce code exige un contrôle permanent à la coupée, ce qui entraîne une surcharge de travail, rarement accompagnée d’un renforcement des effectifs, pour les marins Elle occasionne aussi chez le marin un sentiment d’inquiétude, de menace. D’isolement aussi par la diminution des contacts avec l’extérieur, notamment ceux des visiteurs de navires qui éprouvent dans certains ports des difficultés pour rencontrer les marins malgré une clause du code IPS prévoyant un accès facilité aux services sociaux et syndicats des gens de mer. Nos foyers doivent redoubler d’efforts pour atténuer la gêne induite pour le marin par ces impératifs de sécurité.
Nos relations avec l’Enim, les Affaires Maritimes et l’Agism ont été très bonnes. L’Enim apporte une aide précieuse à l’action de la Faam et nous l’en remercions. Nous avons apporté, avec plaisir, notre concours à la réalisation par l’Enim du premier annuaire social des Gens de Mer.C’est un petit guide bilingue, bien présenté, pouvant facilement être mis en poche Il sera bien apprécié des marins qui pourront ainsi, à l’avance, savoir ce qu’ils pourront trouver dans leur futur port d’escale.
Notre bureau, accompagné de son Président d’Honneur, a rencontré le directeur adjoint des Affaires Maritimes, M. Jean François Jouffray et le Chef du service de l’Inspection Maritime , M. Alain Moussat. Ils nous ont tenus au courant du lancement de la procédure de mise en place de la Commission Nationale de Prévention du risque Professionnel Maritime et du Bien Etre des Gens de Mer dans laquelle l’Agism et la Faam seront représentées. Nous avons pu évoquer, outre les points cités plus haut, un problème qui, nous le pensons ne pourra être réglé qu’à un niveau national, c’est celui de la diminution, voire la disparition des cabines publiques de France Telecom sur les quais de certains ports.En plus de la gêne importante pour les marins, il y a aussi une diminution importante des recettes des foyers qui vendent moins de cartes et ont donc moins de moyens de financer leurs dépenses. . La possibilité d’une aide à leur équipement été avancée. Il a été demandé à chaque établissement de répondre au questionnaire adressé par la Faam.pour permettre à nos interlocuteurs d’avoir une bonne idée de la situation des foyers et du soutien à leur apporter.
La coopération avec l’Agism s’est développée tout au long de l’année. Elle s’est montrée disposée à répondre favorablement aux demandes d’aide à l’emploi que pouvaient lui adresser les foyers de Sète, Saint Malo et Brest. Dans ce dernier port où l’Association .Brestoise des Amis des Marins est hébergée par l’Agism, les locaux mis à sa disposition ont profité des travaux d’agrandissement et de rénovation réalisés dans cet établissement.
L’année 2005 a vu nos amis Louis Hug , Vice Président de la Faam et Président de l’Association Marseillaise des Amis des Marins pendant plus de dix ans, être elevé au rang de Commandeur du Mérite Maritime, Gérard Pellen, son successeur à la présidence de l’Amam, a été promu Professeur Général de l’Enseignement Maritime et a reçu la médaille d’Officier du Mérite Maritime, Erwan Devaux , Président des Amis des Marins de Dunkerque, et Roger Guillou, Président de l’Association Havrais des Amis des Marins, ont reçu celle de Chevalier du Mérite Maritime. Nous les en félicitons.
Il y a un an je terminais mon propos en rappelant notre regret de voir que certains ports n’avaient pas encore de foyers d’accueil. Nous continuons les démarches avec l’espoir que grâce à elles, et aussi grâce à la législation qui se met en place, leurs noms pourront prendre place dans l’Annuaire Social des Gens de Mer.
Pour le bureau de la Faam, le Président, Angel Llorente