Lettre N° 53 - Mai 2008
FEDERATION DES ASSOCIATIONS D’ACCUEIL DE MARINS
Membre du Conseil International pour le Bien Etre des Gens de Mer ( I.C.S.W.)
CNPMEM 134 Avenue Malakoff 75116 PARIS
n°53 Mars/Avril 2008
France Ports Accueil
Un Conseil Supérieur… pour quoi faire ?
Le Conseil supérieur de prévention des risques professionnels maritimes et du bien-être des gens de mer, créé par le Décret du 21 août 2007, est installé ce 28 mai par Dominique Bussereau, le secrétaire d’Etat chargé des transports.
La F.A.A.M.s’est réjouie de ce premier pas dans la transposition dans notre réglementation de la Convention 163 sur le bien-être des gens de mer, ratifiée par la France en 2004, c’est à dire de l’engagement de notre pays de « veiller à ce que des moyens et services de bien-être adéquats soient fournis aux gens de mer dans les ports…et à ce que les arrangements nécessaires soient pris pour leur financement »
Représentée dans la formation « bien-être » de ce Conseil, notre Fédération souhaite participer concrètement et efficacement à ses travaux et plus particulièrement faire des « propositions sur les modalités de mise en œuvre » de cet engagement de la Convention 163, en liaison étroite avec les commissions portuaires de bien-être des gens de mer qui seront au contact des réalités du terrain.
Ces propositions devraient d’abord concerner :
- les conditions d’un partenariat efficace pour assurer un fonctionnement pérenne des structures d’accueil dans les ports (officialisation de cette nouvelle mission portuaire – participation réelle, à l’exemple de ce qui existe en Roumanie, des armateurs à qui ce service est rendu – coopération développée entre la FAAM et l’AGISM – équipement des centres d’accueil)
- les moyens de concilier l’accès des marins à ces structures d’accueil et la visite des navires par nos associations avec les contraintes de sûreté portuaire.
- le problème spécifique des communications du marin avec sa famille – c’est le premier besoin identifié des équipages en escale - alors que disparaissent les cabines téléphoniques du domaine portuaire.
Bon vent au nouveau Conseil pour un meilleur bien-être des marins en escale dans nos ports !
Alain Coudray
Président d’honneur de la FAAM
SOMMAIRE
Droits des marins Installation du Conseil supérieur Pages ½
Observatoire droits des marins Page 2
International Discours de bienvenue du Contre Amiral
Vignagni , au Congrés ICSW à Venise Page 2
Application de la 163 en Roumanie Pages 2/3
Prochaine rencontre ICMA Page 3
Rapport annuel du ITF TRUST Pages 3/4
Vie des foyers Equipement/Formation Page 4
Nouvelles des associations Dunkerque/Loon Plage Pages 4/5
Calais/Rouen/Le Havre Pages 5/6
Lorient/Nantes/La Pallice/Bayonne Pages 6/7
St Malo, Brest Page 7
Port La Nouvelle/Sète/Port de Bouc Pages 7/8
Marseille Pages 8/9
Mouvements associés Mission de la Mer/APMA/AGISM Page 10
Droits des marins
Installation du Conseil supérieur de prévention des risques professionnels et du bien être des gens de me le 28 mai 2008 En voici l’ordre du jour :
I – Installation et fonctionnement du Conseil.
1) Modalités et fréquence des réunions.
2) Constitution de groupes de travail et élaboration d’un règlement intérieur.
II – Prévention des risques professionnels, santé et sécurité au travail
1) Point sur la mise en œuvre du plan sécurité pêche.
2) Présentation par le chef du Service de santé des gens de mer du rapport annuel sur les accidents du travail maritime.
3) Communication du Président de l’Institut Maritime de Prévention.
4) Communication du chef du Bureau d’enquêtes sur les évènements de mer ( BEAmer)
5) Conduites addictives : constat et propositions d’évolutions de la réglementation.
6) Questions diverses.
III - Bien être des gens de mer dans les ports
1) Missions respectives du Conseil National de bien être des gens de mer et des commissions portuaires de bien être
2) Présentation de l’avant projet d’arrêté pris en application de l’article 5 du décret n°2007-1227 du 21 août relatif à la liste des ports où les commissions portuaires de bien être seront créées, précisant leur composition type.
3) Mise en place d’un groupe de travail pour l’élaboration d’un rapport annuel type, par port, permettant l’élaboration du rapport national sur la mise en oeuvre de la Convention n°163 de l’Organisation internationale du Travail, sur le bien être des gens de mer, en mer et dans les ports.
4) Questions diverses.
Participent à cette réunion 10 représentants des employeurs, 10 représentants des salariés, 5 représentants des associations oeuvrant au bien être des gens de mer dans les ports, (AGISM – FAAM (2) – Observatoire – Mission de la Mer) 4 personnalités qualifiées (dont le Président des Œuvres de Mer) 9 représentants de l’administration.
Observatoire des Droits des Marins /Avis de naissance d'un Master 2ème année professionnel « Droit et Sécurité des Activités Maritimes et Océaniques. La formation maritime est une longue tradition à Nantes. Ce Master 2 est commun à la Faculté de droit de l’université, à l’Ecole de la marine marchande et au ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de L’Aménagement du Territoire (MEEDDAT).Il intéresse les étudiants juristes, titulaires d’un master 1 en droit, les inspecteurs de la sécurité des navires et de la prévention des risques professionnels, recrutés sur concours et des professionnels en voie de conversion, de formation continue ou de VAE. Le premier semestre est commun à la formation des juristes et des inspecteurs de sécurité des navires, ensuite chaque option devient spécifique, les juristes effectuant un mémoire, les inspecteurs de la sécurité des navires poursuivent leur formation technique au sein de l’école des affaires maritimes (UFSM).
International
A l’occasion de l’assemblée générale d’ICSW qui se déroulait à Venise cette année voici deux exemples intéressants de la manière dont est envisagé le bien-être des marins dans deux pays de l’Union Européenne.
1 - En Italie d’abord avec le discours de bienvenue du Contre Amiral Stefano Vignani, Commandant du port et des Gardes Côtes de Venise aux membres de l’Assemblée Générale de l’ICSW à Venise le 14 mars.
« Mesdames et messieurs,
En ma qualité de Commandant du port et des Gardes Côtes de Venise et au nom des autorités du port de Venise, j’ai le plaisir de vous accueillir à cette rencontre du Comité International pour le Bien Etre des Gens de Mer. Au nom de l’administration maritime italienne, je voudrais profiter de cette opportunité pour reconnaître l’action que vous menez. L’administration maritime italienne travaille activement à la ratification le plus tôt possible par le gouvernement italien de la Convention n°163. Pour cela a été créé à Rome en 2007 le Comité National pour le Bien Etre des marins, son président est l’Amiral Raimondi Pollastrini, le chef des gardes côtes italiens. En même temps dans la plupart des ports italiens nous avons déjà ou nous sommes en train le faire , établi des « Comités locaux pour le Bien Etre des Gens de Mer » qui ont la tâche d’appliquer le plus rapidement possible cette Convention. A Venise nous avons déjà préparé un accord entre les institutions publiques et les principaux opérateurs portuaires pour la constitution d’un Comité Local, accord qui sera signé dans quelques jours. Il est important de mentionner que tous ceux qui ont été invités à faire partie de ce Comité ont montré un grand enthousiasme pour s’engager à supporter cette excellente cause. Par le biais de ce Comité local de bien être des marins « les institutions publiques et les principaux opérateurs portuaires du port de Venise seront capables d’aider davantage l’équipe qui a déjà travaillé depuis des années à l’accueil des marins. Nous ne doutons pas qu’ils travailleront ensemble comme une équipe unies pour garantir les soutiens nécessaires et empêcher tout obstacle bureaucratique. . En conclusion je voudrais vous remercier pour votre importante participation à cette assemblée générale à Venise et je voudrais exprimer ma grande satisfaction à mes amis de l’Association des Amis du Stella Maris qui ont organisé cette rencontre avec la même détermination et le même enthousiasme qu’ils montrent chaque jour en accueillant les marins qui font escale dans notre port. Ils ont déjà, et continuent à le faire, apporté paix et amitié dans un monde de culture et de nationalités différentes
2 - En Roumanie ensuite dont le délégué nous a fourni les renseignements concernant la prise en chargepar son pays du bien-être des marins en application de la Convention 163 du BIT.
C’est l’objet de la décision gouvernementale n°672/2003, entrée en vigueur 30 jours après sa parution à la Gazette Officielle de Roumanie. La section 1 du premier chapitre de ce document dresse la liste des autorités, institutions, organisations et gens de mer concernés. La section 2 indique le rôle de l’agent consignataire du navire qui est le lien légal entre les autorités et le navire à qui il doit apporter toutes les informations concernant le bien être du marin dans le port. Ce chapitre précise également la composition du Conseil pour la coordination des structures et services de bien être. Il est composé de 7 membres représentant les associations, les syndicats et les autorités, nommés par décret du ministre des travaux publics, transports et logement. Leur mission est d’agir pour la mise en place de structures d’accueil en coopération avec les autorités et agents portuaires, locaux ou économiques et de veiller à ce qu’elles soient suffisantes et fonctionnent bien. En vue d’assurer l’exécution de cette responsabilité, ce Conseil crée un Comité pour le Bien Etre des Gens de Mer composé de représentants syndicaux, d’associations, d’armateurs, de délégués locaux d’ITF . Le chapitre II est consacré au financement des structures et services affectés au bien être des gens de mer. Il prévoit que chaque navire battant pavillon étranger doit verser une contributionallant de 40€ pour les navires de moins de 5.000tdw. à 100€ pour les plus de 100.000tdw . L’affectation de ces fonds est décidée par le Comité de Bien Etre des Marins suivant les recommandations de la Convention 163. Le financement des moyens d’accueil peut également faire l’objet de contributions volontaires des armateurs, de marins ou de leurs organisations ainsi que de n’importe quelles autres sources. Le Ministère des Finances au travers de ses différentes agences exerce un contrôle financier et fiscal. La comptabilité des associations doit être organisée sur le modèle prévu par la loi. Le chapitre III de cette décision gouvernementale indique que la liste des navires et équipages ayant bénéficié des mesures de bien être doit être communiquée, sur demande, à tous les membres du Conseil de Coordination des installations et services d’accueil pour marins et tous les six mois aux services spécialisés des différentes directions du Ministre des Travaux Publics, des Transports et du logement.
(Ce ne sont que quelques extraits de cette décision gouvernementale mais je peux vous adresser le texte entier (en anglais) si vous le souhaitez- envoyez moi un mail . Cette adresse email est protégée contre les robots des spammeurs, vous devez activer Javascript pour la voir. .
Rapport annuel du Seafarer’s Trust pour 2006.
En 2006 le Seafarer’s Trust a continué à appliquer une politique de prudence démarrée il y a trois ans afin de reconstituer un capital dont les intérêts devraient pouvoir lui permettre de revenir à une moyenne d’attribution annuelle, qui fut celle des 25 années d’avant 2003, d’environ 5.200.000£ à comparer avec celle de 3.000.000£ versée en 2006 . Cette dernière se répartit ainsi :
Europe : 696.565£ pour 28 projets
Amérique ( Nord et Sud ) : 705.031£ pour 24 projets
Afrique : 448.007£ pour 17 projets
Asie/Pacifique : 415.265£ pour 18 projets .
Le rapport est émaillé de déclarations diverses faites par les marins concernant l’utilisation du courrier électronique à bord, du manque d’informations dans certains ports, de la nécessité d’avoir des transports gratuits dans les ports, de l’importance d’avoir des foyers d’accueil, et se termine par cette constatation « aller à terre est important car c’est le seul moyen d’évacuer notre stress. Nous sommes comme des prisonniers à bord. Nous avons besoin de rencontrer d’autres personnes et de voir des figures et des lieux différents »
I.C.M.A. ( International Christian Maritime Association )
La prochaine rencontre de l’I.C.M.A. pour l’Europe Ouest se tiendra à Bremerhaven du 6 au 10 octobre prochain. Dans sa lettre d’invitation, la coordinatrice ,Antjie Zeller, fait les commentaires suivants « le trafic des containers est en expansion, de plus en plus de navires arrivent dans nos ports et quelques foyers d’accueil connaissent une fréquentation accrue. L’industrie maritime a un grand besoin de personnel parce que de nombreux navires, récemment construits, arrivent sur le marché. Où ce développement nous conduira-t-il dans le futur et comment nos associations réagiront elles à ce défi ? Alors que les compagnies de navigation et les ports n’ont jamais fait autant de profits , les Eglises* doivent diminuer l’aide apportée aux foyers d’accueil. Comment financerons nous notre aide aux marins dans le futur ? Nous en parlerons au cours de cette rencontre qui sera axée sur le thème « Le facteur humain dans l’industrie maritime – nos associations face au futur .* dans de nombreux pays européens qui ne connaissent par la séparation entre l’Etat et les églises, ces dernières sont chargées du fonctionnement de nombreux organismes sociaux.
Vie des foyers
A l’occasion de l’AG de Port de Bouc James Driver a exposé le nouveau système de communications téléphoniques mis en place qui pourrait intéresser d’autres foyers. Ce système est développé par Mission to Seafarers et Millenium Communication Network. Au lieu de se brancher sur les prises de France telecom, les téléphones le sont sur un boîtier fourni par MTS et MCN. Ce boîtier se branche sur le modem ADSL avec un câble Ethernet. Le boîtier passe alors directement les appels vers le serveur à Londres par internet. Il n’y a plus de n° d’accès. le marin décroche, compose le chiffre préprogrammé et suit les instructions (code pin – 00 – code pays et numéro). Ce système qui ne fonctionne qu’avec les cartes MTS supprime le coût de connexion avec Londres de France telecom et augmente la durée de minutes disponibles Attention il faut un abonnement ADSL avec suffisamment de bande passante et un IP fixe. Ex pour 8 téléphones il faut au minimum 300kps redescendant Contact utile James DRIVER : 04 42 06 42 87 - Cette adresse email est protégée contre les robots des spammeurs, vous devez activer Javascript pour la voir.
Formation :Jill Simpson, présidente de l’Association Calaisienne des Amis des Marins, suit actuellement à Rotterdam, au titre de la Faam, une session de formateur de visiteurs de navires organisée par le Comité International pour le Bien Etre des Gens de Mer. Elle fait partie d’un groupe de 6 étudiants ( un russe, un indien, deux polonais et un italien). Elle pourra par la suite partager les enseignements reçus avec les visiteurs de navires des ports français
Nouvelles des associations
Dunkerque : Les Amis des Marins . Depuis le début de l’association, celle-ci assure, entre autres, un service régulier de visites à l’hôpital des marins hospitalisés. Un appel téléphonique quotidien à l’hôpital permet de connaître immédiatement toute entrée aux urgences. Le marin hospitalisé reçoit ensuite une visite quotidienne d’un membre des Amis des Marins. Cette présence permet d’accompagner le malade, hospitalisé loin de sa famille, dans un pays dont il ne comprend pas la langue et a fortiori les soins ou traitements que l’on peut lui prodiguer. Au fur et à mesure des années, le nombre de marins hospitalisés a diminué, on peut s’en réjouir si c’est vraiment le fait d’une meilleure attention apportée à la santé des marins, mais ce peut aussi être le résultat d’une réticence de la part des armateurs à répondre à la demande des marins souffrant de troubles divers, de consulter. Cela était le cas, récemment, d’un marin philippin, graisseur à bord d’unvraquier ayant fait escale au Port Ouest de Dunkerque. Celui-ci souffrait d’oppression, en fait d’un infarctus, et il lui a fallu beaucoup d’insistance pour que le commandant le laisse débarquer. Le marin nous a ensuite confié que le rythme à bord était sans répit, le chef mécanicien ne les laissant jamais souffler.. Nous avons appris par ailleurs quece navire est en mauvais état et avait été signalé aux Affaires maritimes par le pilote qui avait pris conscience de l’état du navire et de la très mauvaise ambiance à bord. Ce marin a pu être soigné à Dunkerque et a été rapatrié aux Philippines accompagné d’un médecin du Samu. Nous avons également pu constater certaines évolutions au cours de l’accompagnement de ce marin. En plus d’une présence quotidienne, de la traduction avec les infirmières, cela a été la mise à sa disposition d’un téléphone portable et de cartes téléphoniques pour appeler sa famille, d’un adaptateur de prises de courant pour son ordinateur.. Nous avons pu également apprécier l’attention de l’agent qui a largement dépassé son travail administratif (lors de l’hospitalisation d’un autre marin, celui-ci nous avait assuré que « le marin resterait aussi longtemps qu’il le fallait pour qu’il soit bien soigné avant de rentrer dans son pays ». Egalement nous avons apprécié la disponibilité de la représentante du P&I tant à Dunkerque qu’à Rouen et nous avons ainsi pu rassurer le marin sur la prise en charge de son traitement aux Philippines et des suites de son accident cardiaque.. Des points positifs à mettre au crédit des professionnels. Marie Françoise Darondeau
Loon Plage : le port Ouest de Dunkerque, est dit aussi « port rapide « car il est ouvert sur le large, sans écluse, et que beaucoup de navires, porte conteneurs et feeders n’y font que de brèves escales , quelques heures à peine. Le foyer de Loon Plage a choisi, dés sa création en 1996, d’offrir une large plage horaire d’ouverture en même temps qu’une situation proche des quais. Les marins apprécient de pouvoir y venir facilement et rapidement, même s’ils n’ont que deux ou trois heures de liberté (très souvent on va les chercher et les reconduire avec notre minibus), pour pouvoir surtout utiliser nos cabines téléphoniques et nos trois micro-ordinateurs équipés de web cam. Il est émouvant de voir parfois un marin prenant avec son portable la photo de son bébé nouveau né qu’il découvre sur l’écran du micro-ordinateur et cela est pournous un encouragement. Parfois ils accompagnent cette petite sortie d’une bière ou deux et puis ils rentrent à bord. Même s’ils n’ont passé que quelques heures au club, cela leur a permis de quitter un peu leur navire, de voir d’autres têtes. Comme beaucoup d’autres foyers nous connaissons des problèmes de financement de nos activités et ne nous en sortons qu’avec l’aide du Conseil Portuaire de Bien Etre pour qui la collecte de fonds n’est pas toujours facile. Au moment où, pour s’adapter aux nouvelles évolutions du transport maritime, les ports opèrent une réforme, il apparaît aussi nécessaire de revoir la question de l’accueil des marins, accueil de plus en plus nécessaire pour permettre aux marins, comme ils le souhaitent, de pouvoir évacuer la tension de conditions de navigation et de vie stressante. . Angel Llorente
Calais : de Rotterdam où elle est en formation , Jill Simpson, nous adresse le mail suivant : à Calais le grand problème est celui du financement régulier . Depuis un mois nous constatons une légère reprise du trafic . Nous préparons les fêtes maritimes de Calais qui auront lieu en fin du mois de mai.
Rouen : Nous tenons notre assemblée générale annuelle le 27 Mai prochain. L'ordre du jour nous amènera, bien sûr à l'examen des comptes de l'année 2007.Par suite d'un don exceptionnel, de l'aide de Mission to Seafarers consécutive à une convention passée entre l'ARAM et cette association et d'une reprise sur les amortissements de subventions, nos comptes sont cette année positifs. Malheureusement l'analyse des divers chapitres fait apparaître un excès des dépenses sur les produits de nos activités et les produits exceptionnels ne peuvent cacher que, et cela tous les ans, nous sommes, en exploitation, dans le rouge. Nous voulons cependant continuer notre service aux marins et même l'améliorer et pour cela envisageons de solliciter de nouvelles aides tant auprès des navires par l'augmentation des contributions qui nous sont versées lors de leur escale, qu'auprès des diverses collectivités et organismes du monde maritime et de la communauté des communes qui tirent peu ou prou une partie de leurs ressources de l'activité portuaire. Ces démarches pourraient être mieux interprétées et se montrer plus efficaces si, habituellement nous pouvions nous retrouver autour d'une table avec tous ces acteurs économiques, sociaux et administratifs. D'où l'intérêt que nous portons à la mise en place d'un conseil de bien-être portuaire à Rouen. L'administration préfectorale s'est manifestée, récemment, à l'occasion d'un appel téléphonique justifié par, nous a-t-il été dit, la nécessité d'inventorier les acteurs du monde maritime local. Nous espérons que cet appel aura une suite heureuse pour l'avenir de notre service - entre autre- et pour l'avenir d'un accueil amélioré des marins. Début Juin nous participerons à la réalisation des journées sportives maritimes; patronnées par l'AGISM. Ces manifestations rassemblent chaque année quelques équipages de navires en escale dans le port de Rouen, équipages qui sont heureux de trouver à partager un temps de détente active. La ville de PetitQuevilly prête ses installations sportives pour cette manifestation tandis que le PAR assure le transport. Les jeunes stagiaires en formation à l'UPR font les visites à bord et nous les prenons en charge avec nos minibus chaque matin pour cette démarche, . Ces stagiaires assurent en soirée avec les responsables de l'AGISM et des sportifs locaux, les arbitrages des diverses compétitions. A la fin de ces journées, dans les locaux de l'AGISM, il est procédé à la remise des prix aux compétiteurs ou à leur consignataire si le navire est déjà reparti, ce qui est fort souvent le cas. Enfin, nous sommes dans l'expectative pour les manifestations qui vont mobiliser la ville de Rouen et beaucoup d'autres acteurs au moment de l'ARMADA 2008,début Juillet. Nous avons expérimenté que la vie du Foyer est très perturbée par les difficultés d'acheminement routier des marins et par l'attraction que constituent pour eux les festivités qui animent la zone portuaire. Nous sommes en particulier préoccupés par le fait que la quasi disparition des cabines téléphoniques sur le port ne leur permettra pas de téléphoner dans de bonnes conditions à leurs familles si nous ne pouvons pas assurer leur acheminement vers le Foyer où ils disposent de cabines téléphoniques et peuvent se fournir en cartes téléphoniques performantes. Michel Maheu
Le Havre
- Comme convenu voici les nouvelles du Havre puisque je vais vous exposer les faits saillants qui ont marqué cette année 2007.En terme de fréquentation tout d'abord nous avons accueilli presque 11000 marins soit une augmentation de l'ordre de 10% par rapport à 2006.Nous pouvons nous en réjouir mais cette augmentation n'est pas sans nous poser quelques difficultés car cette progression s'est obtenue sans matériel ni bénévolesupplémentaires et nous devons veiller à notre rôle d'accueillant et ne pas verser dans un système marchand pur et dur au risque de ne pouvoir satisfaire tous les appels .Si nous n'avons pas de bénévoles -conducteurs en plus ,nous avons accueilli deus nouvelles "Accueillantes " fort appréciées des marins lorsqu'ils arrivent au Club. Merci à toutes les deux .Dans sa fonction administrative le Club comprend toujours 15 membres au Conseil d'administration qui sera renouvelé l'an prochain .Notre situation financière reste stable et sous la haute autorité de Edith Biquez et de Nicole Weber que nous remercions pour leur constance nous poursuivons nos projets. Les points majeurs de cette année restent l'installation de 4 nouvelles lignes de téléphone (système VOIP) qui ont accru de façon significative notre capacité de communication pour les marins avec la vente de cartes à 5 US$ ,la pose d'une cabine sur un nouveau terminal et l'exposition de photos de marins qui a rencontré un franc succès ,tant auprès des "terriens" que des marins eux -même qui ont trouvé là une reconnaissance qu'on ne leur témoigne pas très souvent. Nous restons par ailleurs dans l'attente de la mise en action du Conseil Supérieur de Bien Etre qui devrait donner une autre dynamique à nos clubs Bon courage à tous en attendant le congrès de Sète. Roger Guillou
St Malo : « Je pense obtenir les devis pour la mise en état de fonctionner du 2 Quai des Corsaires. Nous avons rencontré l’Administrateur des Affaires Maritimes de Saint Malo qui nous a confirmé que c’était la Région qui était le maître d’œuvre de ces travaux. Je vous tiendrai au courant. Louis Trotin.
Brest : Le Seamen’s club de Brest sort peu à peu du «pot au noir»: les travaux, de retard en retard, ne nous permettent pas encore d’accueillir mais cela ne saurait tarder car la commission de sécurité est passée et devrait rendre son verdict d’ici quelques jours. En ce qui concerne le véhicule, nous avons dû revoir nos prétentions à la baisse à cause de l’instauration de la taxe éco qui a entraîné un surcoût de 1500 euros sur certains modèles ! Seul, le Citroën correspondait au budget mais la livraison ne pouvait intervenir qu’au mois d’octobre… Nous avons déjà attendu suffisamment ! Nous avons donc acheté un Ford Tourneo Connect 8 places qui nous a été livré ce vendredi 22 mai. Les meubles fabriqués par les élèves du lycée de Landerneau sont maintenant prêts et la mise en place se fera dans les quinze jours. En vue de la mise en place d’un Conseil de Bien-être, nous avons contacté la préfecture maritime et rencontré Monsieur Beisser, l’administrateur des Affaires Maritimes, mais il nous faudra, là encore patienter, car la décision de création se fera désormais au niveau national…
Deux points noirs : - * le financement du demi-poste de permanent n’est pas encore assuré et nous hésitons à recruter dansdes conditions aussi aléatoires. Nous devons rencontrer le 28 mai les élus de la municipalité pour discuter de notre demande de subventions…
- * la remobilisation des troupes après une si longue interruption et le recrutement de nouveaux bénévoles… La grande fête maritime de Brest 2008 sera l’occasion d’informer et de toucher davantage de brestois … d’accueillir les membres des seamen’s club de France et de Navarre !
Lorient : bonjour à tous,beaucoup de marins à Lorient, une bonne équipe de bénévoles ,une participation au conseil régional portuaire, une mini boutique pour le dépannage, une pièce équipée de 3 postes internet à la disposition des marins qui sont ravis de ce service, un site internet génial (oeuvre de Charly, notre secrétaire), la reconduction de la tombola,la participation à la fête des Courreaux( entraide , sauvetage et solidarité en mer ),puis le 7 juin,l'anniversaire de Marin'accueil : 20ans! Lors d'un entretien avec Janick Moriceau ,Vice présidente de la Région Bretagne, nous avons exposé nos projets ou souhaits pour l'avenir:
- mise en place d'une contribution au tonnage payé par les navires à la douane par exemple et reversé à Marin'accueil pour le fonctionnement. ce qui annuellement pourrait représenter 15000€ et environ 100€/navire/escale...
- prise en charge par la Région de l'intégralité du poste de salariée, je l'ai demandé, aussi Brest et St Malo .le quotidien le prouve : c'est indispensable.
- notre véhicule accuse 15 ans de bons et loyaux services mais ne passera pas le prochain contrôle technique, son remplacement est donc à prévoir.
Nous pensons participer aux rencontres nationales à Séte les 4 et 5 octobre prochain.Emmanuelle
Nantes : au cours de la dernière assemblée générale du 8 février 2008, le bureau du Stella Maris Nantes a été renouvelé avec quelques changements, l'équipe d'origine souhaitant transmettre le flambeau... après des années de "grands" services rendus à l'accueil des marins. Le nouveau bureau est ainsi constitué: Président: Bernard Lefebvre, Secrétaire: Serge Caridel, Trésorier: Dominique Hervouet. Les marins visités sont toujours friands de communication avec leurs proches. Outre les cartes téléphoniques, nous essayons de leur fournir un accès Internet et de la téléphonie 3G soit à la permanence du samedi après midi au 20 Rue de la Brasserie soit à partir d'un véhicule avec un ordinateur portable et une clef USB vodaphone de SFR, abonnement 19 Euros. Maintenant, nous vendons des cartes à 5 Euros à cause de la chute du dollar. Nous multiplions les contacts avec les Agents Maritimes Le Conseil de Bien-être se met en place très doucement ..., apparemment, cela demande beaucoup de réflexion!" Cordialement. Roger Pereon
La Rochelle/La Pallice/ Les quatre premiers mois de 2008 nous avons vu la fréquentation augmenter régulièrement, c’est ainsi que pour cette période nous avons accueilli 2334 marins et visité 440 navires. Cette progression peut s’expliquer par une nouvelle organisation des horaires d’ouverture plus adaptée à la disponibilité et aux besoins des marins. A noter un changement important depuis quelque temps dans la mesure où les Philippins ne représentent plus en 2007 que 25% des navigants reçus au foyer alors qu’il y a quelques années ils étaient plus de 50% ; Depuis une semaine nous disposons d’un canal VHF qui nous permet d’être contacté directement par les navires, les pilotes remettant aux capitaines nos coordonnées. Cette nouvelle disposition nous permet de rationaliser nos déplacements dans le port et de répondre immédiatement aux demandes des marins. Le bilan financier 2007 se solde par un excédent et nous fait quitter la morosité et les déficits des deux dernières années. Les raisons de cette amélioration sont à trouver dans un soutien accru de nos partenaires officiels, dans une participation en augmentation des armateurs (20€ par navire en escale) et dans une meilleure organisation de l’accueil. En ce qui concerne les comités de bien être nous attendons toujours une concrétisation de ce projet qui tarde à se mettre en place. Il serait souhaitable que l’Etat se préoccupe enfin de notre situation. A la veille de son assemblée générale on peut dire que Marin’escale a retrouvé un rythme de croisière. Jean Munier.
Bayonne : 11/05/08 Escale Adour – Compte rendu des mois de Mars et Avril 2008.Ces deux mois ont été importants en fréquentation du Foyer. Comparaisons :2008 615 Marins 2007 366 Marins soit + 68 %. Pour les quatre premiers mois : 2008 1276 Marins 2007 632 Marins soit + 102 % Durant ces deux derniers mois, les nationalités ont été dans l'ordre et en provenance :
Pays de l'Est : 315 51 % - Philippines : 109 18 % - Afrique : 82 13 % puis
Turquie - Inde - Pakistan - Tuvalu. Ces effectifs sont dus à l'activité portuaire, mais aussi à notre emplacement sur le Quai Européen. Cependant le poste Carburants est maintenant définitivement fermé, ce qui prive le Port de Bayonne de deux navires par semaine, et nous dela très bonne et agréable fréquentation de leurs équipages africains. 2009 devrait voir l'arrivée d’un laminoir, amenant le traitement de 500.000 tonnes d'acier qui transiteront par le Port. Les effectifs de marins nombreux, occupent nos installations téléphoniques et de minitel en permanence, et au-delà de l'horaire ; de plus nous avons installé une cabine téléphonique extérieure pour les heures et jours non ouvrés. Tous les soirs c'est devenu la "Ruche". Mais ça marche !!!!! Amicalement, Pierre Ospital.
Port La Nouvelle : La Mission de la Mer de Port la Nouvelle (Aude) a été crée en 1998. Nous avons porté assistance aux marins des bateaux bloqués pour différentes raisons de 2000 à 2005. A cette époque, nous ne pensions pas à un foyer, ni à un véhicule pour transporter les marins. Depuis les année 2005 et suite nous avons ressenti une demande d'un foyer et d'un moyen de transport. Le port reçois environ 500 bateaux an. qui restent 2 à 3 jours à quai. Nous avons frappé à toutes les portes d'officiels, on nous écoute, on approuve et rien ne se dessine à l'horizon. Actuellement nous sommes sur deux pistes. A Carcassonne une association a acheté un bus aménagé pour accueillir les familles de prisonniers. Nous allons visiter et voir si ça pourrait nous convenir. Nous avons aussi la possibilité d'acheter une péniche. Nous voyons ce qui pourrait être le mieux.. Si une de ces deux solutions se concrétise, vous pouvez nous faire confiance, il y aura un grand "battage" dénonçant la frilosité de nos responsables auprès de la presse et des télé. Malgré l'attente nous restons solides pour les marins du commerce, mais nous sommes présents avec nos marins pêcheurs dans les difficultés qu'ils traversent actuellement. Jacky Marsais.
Sète : Les changements dans les trafics du port de Sète (moins de vracs et de pondéreux), et les escales raccourcies ont - bien sûr- une incidence sur la fréquentation du Foyer. Nous notons aussi une évolution dans les nationalités des marins, avec toujours de nombreux Philippins, mais aussi de plus en plus de marins Turcs ou des anciens pays de l’Est. Après les Polonais, les Roumains et les Ukrainiens, nous recevons maintenant régulièrement la visite de marins (et une ou deux fois de femmes) originaires d’Azerbaïdjan. A l’occasion de la grande grève des pêcheurs, le port de commerce de Sète a continué à fonctionner normalement. Plutôt que bloquer le trafic portuaire, les pêcheurs avaient choisi de bloquer le dépôt de carburant de la ville voisine de Frontignan (plus grand dépôt de produits pétroliers du Sud de la France). Le barrage a été levé sans heurts ni échauffourées le 21 au soir. Pour autant, la grève a repris le 23 mai. Coté festivité, le Foyer a tenu un stand aux « Rencontres méditerranéennes » organisées à Sète par le Conseil Général de l’Hérault le 5 avril. Le thème était le port de Gênes. Nous n’avons pas rencontré beaucoup d’Italiens, mais quelques Sétois et Montpelliérains en balade le nez au vent. La journée a surtout permis de gagner un peu d’argent en vendant des spécialités culinaires locales. Nous avons aussi fixé notre Journée « Portes Ouvertes » au 24 mai, avec la participation des adhérents, et en général, le passage de quelques personnalités locales. En faisant visiter notre lieu d’accueil, c’est une manière supplémentaire de sensibiliser le grand public à la vie des marins de commerce. Toute l’équipe du Foyer attend maintenant le 2 juin : l’Edoil, un cargo-citerne abandonné à Sète depuis février 2003, sera vendu « à la bougie » au Tribunal de Grande Instance de Montpellier. Le Foyer s’était occupé de l’équipage lors de son « séjour » forcé dans nos eaux. Heureusement, grâce à l’aide de l’Etat, gérée par l’AGISM (aide financière et paiement des billets d’avion), leur séjour n’avait duré « que » 4 mois. Nous espérons qu’avec la hausse du prix de la ferraille, la vente du bateau permettra le paiement des salaires dus à l’équipage (100 000 euros d’arriérés pour les 8 marins) Dernier point qui reste un souci permanent pour un petit foyer comme le nôtre : la reconduite des contrats aidés. Compte tenu de nos faibles revenus associatifs, nous ne pouvons avoir de salarié régulier – pour tenir les permanences quotidiennes 5 soirs par semaine – que grâce à ces contrats. Notre « permanent » est actuellement sous contrat d’un an. Son contrat sera-t-il renouvelé ? S’il nous quitte pour un travail mieux rémunéré, aura-t-on encore droit à ces accompagnements pour son successeur ? En espérant que la mise en place des Conseils portuaires de Bien-être puisse nous apporter des solutions…Hélène Scheffer
Port de Bouc La reprise de fréquentation qui s’était manifestée en fin d’année se poursuit. Paradoxalement, la grève perlée qui sévit depuis un mois allonge la durée des escales et se traduit par une augmentation importante des marins accueillis, surtout à Port de Bouc. ( 40 à 50 par jour).
L’assemblée générale de l’association a eu lieu le 24 avril. La présentation des comptes a confirmé le déficit de près de 30 000 €, qui avait été annoncé. L’état de la trésorerie est telle que nous avons eu du mal à payer les charges sociales du 1er trimestre. Sans attendre les décisions qui pourraient résulter de la mise en place d’un futur comité portuaire ( on peut toujours rêver…), nous avons rencontré en janvier l’association des agents maritimes, qui collectent les contributions volontaires des armateurs. L’accueil a été bon, tout le monde semble avoir réalisé combien étaient dérisoires les contributions et qu’il convenait de les réévaluer, mais… nous attendons toujours des réponses. Il est évident que la situation actuelle du port, avec les grèves, n’est pas favorable à la prise de décisions.
Mis à part les difficultés financières, l’assemblée a été l’occasion de constater que l’année avait été bonne sur le plan des services rendus aux marins, mais qu’il était de plus en plus difficile d’assurer toutes les heures d’ouverture, alors que nous avons perdu un salarié, qu’il faudrait en embaucher deux, mais que cela est actuellement impossible, financièrement parlant. Quelques nouveaux bénévoles sont heureusement venus renforcer l’équipe actuelle , très sollicitée. Un point qui nous préoccupe beaucoup est celui de la sécurité des marins, lors des déplacements sur les zones très dangereuses de manipulation des conteneurs. A la suite d’un accident mortel d’un employé du port, des mesures de limitation de circulation des piétons et des véhicules ont été mises en place, ce qui oblige les marins à faire de longs trajets à pied. Dans le futur, et en raison des importantes extensions prévues du terminal, notre annexe sera déplacée et devrait être plus accessible. Un dialogue constructif sur ce sujet est en cours avec lePAM.Nous venons d’installer le système développé par Millenium Communications Networks, ,(12 téléphones avec un seul abonnement): avec les mêmes cartes, les marins disposent de plus de temps . Pour plus de détails techniques, vous pouvez consulter James Drive (voir plus haut) .François Verdeil.
Marseille : C'est sur les chapeaux de roues que nous avons commencé la saison des croisières en mars, par exemple le samedi 17 mai, 630 marins accueillis de 10 h à 18 h, c'est beaucoup !. Nous essayons de vendre la carte téléphonique TONEO qui a des temps de communication très intéressants mais qui est d'un emploi assez difficile pour les non francophones. Beaucoup de difficultés pour installer le logiciel de cyber-centre car les ordinateurs utilisés par les marins sont super pollués par de nombreux rajouts et cela perturbe le fonctionnement du réseau. Nous avons embauché deux personnes grâce à des Contrats d'Accompagnement dans l'Emploi, nous n'avons eu aucun problème avec l'ANPE et le CNASEA nous a versé le complément du premier salaire au bout de quinze jours. Malheureusement cette année pas de nouveau bénévole pour la saison des croisières. Malgré de nombreuses interventions, toujours aucune aide de la part des armateurs des navires de croisières, nous comptons maintenant sur le Conseil Supérieur pour débloquer une situation qui est choquante, une escale de paquebot coûte plus de 50 000 €, nous demandons 28 € par escale, nous ne pensons pas que cela correspond à ajouter de nouvelles taxes portuaires.
Heureusement que nous avons des aides des institutionnels, du Port Autonome et de l’AGISM car nous ne pourrions pas fonctionner La reprise de la réparation navale à Marseille entraîne une nette augmentation de fréquentation du foyer de la rue de Forbin. si, si nous sommes contents de cette situation, cela commence à poser le problème des rotations avec les véhicules et nous cherchons une solution car avec une moyenne de 25 marins par soir cela fait beaucoup de voyages et là encore il faudrait de nouveaux bénévoles. Grâce à l'AGISM, le foyer a été amélioré puisque maintenant il est climatisé et la véranda a un nouveau sol, un nouveau plafond et la peinture a été refaite. Nous avons trouvé un artisan qui a complètement refait le billard qui date de 1994, pour 600 €. Deux ROTARY Clubs de Marseille s'étaient proposés de financer une cabine téléphonique dans le port mais pour le moment nous attendons des nouvelles. Comme l'année dernière, nous allons participer aux activités de Septembre en Mer à Marseille en faisant une journée portes ouvertes dans les différents foyers le dernier dimanche de septembre, Journée Mondiale de la Mer. Toutes ces activités, avec en plus les visites des navires et des marins hospitalisés font que grâce à une équipe dévouée et dynamique, l'été sera chaud et bien occupé. Gérard Pelen
Nouvelles des mouvements associés.
La Mission de la Mer : a tenu son assemblée générale à Liale annuelle à Lisieux du 2 au 5 mai, autour du thème « vivre ensemble, un défi pour aujourd’hui «. Ce thème a permis de développer une large réflexion et de
nombreux témoignages et interventions sur ce que cela représente dans le monde maritime d’aujourd’hui avec les problèmes posés par la cohabitation pêches/plaisance, l’occupation du littoral et de l’espace mer, les équipages multinationaux, l’accueil des marins. Depuis 2006 la Mission de la de Mer dépend du service National de la Pastorale des Migrants et des Personnes Itinérantes, dont le président, le Père Claude Schobert, évêque de Belfort et Montbéliard, avait tenu à participer à l’ensemble de cette session. Après plusieurs mandats de Secrétaire Général de la Mission de la Mer, le Père Robert Gaborit, n’a pas souhaité continuer et c’est Guy Pasquier, prêtre navigant, qui a été élu à ce poste.
APMA : nous venons d’apprendre le décès subit, à l’âge de 74, de Bernard Duboys de Lavigerie, membre du personnel des TAAF, qui avait effectué plusieurs campagnes en Terre Adélie, aux Terres Australes, en Arctique. Il était bien connu des équipages du « Galliéni « et du « Marion Dufresne» à bord desquels il avait souvent pris passage.
Au cours de la session de la Mission de la Mer à Lisieux, un membre de l’APMA, a apporté le témoignage captivant de ses deux hivernages en Terre Adélie, à une vingtaine d’années d’intervalle, sur la façon d’y « vivre ensemble «.
AGISM : sa mission statutaire : l’accueil des marins.
Il est bon de rappeler que, dès sa création en 1946 sous l’impulsion du Ministère de la Marine Marchande, une des missions essentielles attribuées à l’AGISM a été d’accueillir les marins et leurs familles dans les Maisons et Foyers des gens de mer alors ouverts dans les 12 principaux ports de France. L’AGISM assuma pleinement cette mission jusqu’aux années 1970 qui furent marquées par les profondes mutations du transport maritime : disparition des paquebots de ligne et des grandes compagnies européennes, multiplication des navires sous pavillons de complaisance armés par des marins du tiers-monde sous-payés, conteneurisation des marchandises et création d’immenses terminaux loin des villes.Pour toutes ces raisons, la fréquentation des Maisons des gens de mer baissa progressivement et l’ouverture des établissements à une clientèle non maritime ne suffit pas à enrayer la dégradation progressive de la situation financière de l’AGISM qui devint de plus en plus difficilement supportable par les subventions de l’ENIM. C’est ainsi que sur les conclusions d’audits réalisés à la demande de l’ENIM, le Conseil d’Administration de l’AGISM prit la décision de confier à la société AHMI, à partir du 1er juillet 2000, la gestion des 8 Maisons de Dunkerque, Boulogne, Le Havre, Brest, Concarneau, Lorient, La Rochelle et Marseille (*). Les Maisons prirent l’appellation de « Hôtels les Gens de Mer » et furent alors officiellement ouvertes au public, les marins et ayants droit bénéficiant d’une réduction de 25% sur les tarifs des chambres. Au cours des années 2000 à 2003, d’importants travaux de rénovation furent entrepris pour élever le confort des hôtels au niveau de la concurrence « 2 étoiles ». Les taux d’occupation des hôtels ont ainsi progressé d’année en année.. Les résultats positifs de cette nouvelle gestion doivent permettre de mieux participer à l’accueil des marins. Depuis le redressement et l’augmentation d’activité de ses hôtels, l’AGISM a en effet poursuivi la rénovation des seamen’s clubs installés dans ses bâtiments. Elle prend en charge les frais de fonctionnement de ces foyers ainsi que tout ou partie des salaires du personnel, mais ces coûts sont presque entièrement compensés par la subvention de l’ENIM. Dans le plan de développement présenté au Conseil d’Administration du 13 mai dernier pour les 3 années à venir, il est d’ailleurs rappelé que « l’AGISM n’a de raison d’exister qu’en fonction de sa vocation initiale qui est d’accueillir les marins dans les ports français en leur accordant les services dont ils ont besoin ».Par ailleurs, la création récente du Conseil Supérieur de la prévention des risques professionnels maritimes et du bien-être des gens de mer est un heureux événement dont nous nous réjouissons : la création de ce Conseil au sein duquel l’AGISM et la FAAM sont des partenaires très proches ne pourra en effet que les rendre plus solidaires encore dans leurs actions au service des marins.
Louis Hug, Président d’Honneur de l’AMAM et membre du C.A de l’AGISM.
* Les Maisons de Bordeaux, Rouen et Dieppe avaient été fermées dans les années 80 et celle de Lavéra en 75.